为彻底摧毁旧政权的社会基础,解放区对横行一方的地方当权派——恶霸进行坚决斗争。1949年6月前为一个阶段,其主要内容是开展民主斗争。京北县委于1948年底至次年初,在天王寺、杨家集、三阳店、客店坡、六房咀、城关、宋河7个区试点。每区选一个村率先开展反霸民主斗争,县委重点推广了杨家集周家冲村民主斗争的经验。这个村的作法和经验是:区、乡干部深入村、户访贫问苦,确定斗争对象,组织穷苦人搜集恶霸的罪行,然后开群众大会对恶霸进行诉苦、斗争。《江汉日报》两次介绍了这些作法和经验。各县委均采取了这种以点带面的方法。如京钟县,先派区、乡干部在点上开展民主斗争,然后再回本地推广。长滩东半部各村斗争恶霸开展早一些,西半部各村斗恶霸时,就请东半部各村积极分子去帮助斗争。京钟县还集中12个乡的农会主席在长滩西半部各村学习经验。《江汉日报》还以《重点试验初步获胜,斗倒大恶霸建立乡政府》为题,介绍了京钟县京山城附近大石口、龙王庙两村开展民主斗争的经验。大山头晏店一带召开农代会斗争恶霸地主,到会代表153名,他们以苦引苦,诉苦的占百分之九十。1949年6月京山恢复建制前,各县反霸斗争己初步展开。
1949年6月以后为反霸斗争的第二阶段,京山县在省委的统一部署下,反霸斗争声势浩大,规模空前。王家吉、李有为、屈萼等县领导带领县委工作队,在城关区四岭乡办反霸斗争试点。工作队深入群众,宣传蒋介石失败已成定局的大好形势,打消群众对反霸斗争的种种顾虑。组织贫苦农民积极分子串连,找苦根、挖穷根,搜集恶霸罪行。随后,京山县委在城关召开了有3000多人参加的斗争恶霸曾祥龙大会,穷人上台诉苦,清算恶霸的罪行。最后,曾祥龙由人民法庭和公安局拘审。荆州地委印发了京山的经验。点上的成功对全县群众影响极大,全县各区先后斗争了一批恶霸地主。永兴区何家畈群众在召开斗争大会之前,化妆表演了揭露控诉恶霸地主的儿子强占民妻、抢劫、抓壮丁、敲诈财物等罪行的话剧,群众看了伤心流泪。
斗争恶霸后,根据政策对其进行清算,该法办的法办,该罚款的罚款,该退还财产的退还财产。由于政策把握得当,未发生过乱打滥杀现象。群众面对面地与恶霸开展斗争,极大地提髙了贫苦农民斗争勇气,斗倒了恶霸,穷人扬眉吐气。广大农民真正感到自己翻身解放,当家作了主人。