近年来，我市全面落实省“四大补短板工程”“四个三重大生态工程”，强力推进乡镇生活污水处理设施建设，改善农村人居环境，取得了较好成效。截止目前，13个乡镇共计投资17709.9万元配套建设生活污水处理厂19座，总处理能力15900吨/日，出水口水质达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A排放标准，所有污水处理场站进出水在线监测设备均已与省污水治理平台联网。
一、加强组织领导，提高治理工作
一是强化组织领导。成立了由市政府分管领导为指挥长、市直有关部门和镇区主要负责人为成员的京山市乡镇生活污水治理工程建设指挥部及其办公室。市领导定期听取工作汇报，研究解决存在的问题，部署工作任务；各镇区作为实施主体，成立“一把手”负总责的工作小组，配强工作力量，做到党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓，形成一级抓一级层层落实的良好工作格局，为全面推进乡镇生活污水治理工作提供了组织保证。
二是统筹规划编制。按照各乡镇总体规划和排水工程规划，委托专业机构编制了《京山市乡镇生活污水处理工程规划设计方案》和《京山市乡镇生活污水治理工作实施方案》。同时结合京山实际情况，制定《京山市乡镇生活污水治理三年攻坚行动实施方案（2018-2020年）》，明确工作目标和工作任务，确立政府主导、规划先行、经济实用、建管并重的原则，为全力推进项目建设提供措施保障。
三是压实主体责任。明确政府主导，将乡镇污水治理纳入全市人居环境整治、新型城镇化考核的重要内容，强化考核督查，确保污水治理工作按计划有序推进。
二、引入社会资本，推进全域建设
一是采用BOT建设模式。2015年8月，市政府引进武汉绿明利环能股份有限公司，启动了石龙、钱场、宋河、罗店共4个乡镇污水处理厂工程建设。该项目采用BOT建设模式，总投资5403万元，由武汉绿明利公司负责投资建设、运营管理。相关镇政府同步启动配套管网工程建设。
二是引进全域生活污水PPP项目。经市政府授权，2018年3月16日，由市城管局、市政府出资代表京山市京诚投资开发有限公司与中标方广西博世科环保科技股份有限公司签订了PPP项目合同。公司注册资本金2904.6万元，政府方出资占比10％，社会资本方出资占比90％。
三、强化监督管理，推进工程质量
一是实行全程监管。将质量贯穿全市乡镇生污水治理项目建设始终，建立督查、通报、约谈、问责、考核、嘉奖等制度和日常巡查、联合执法等工作机制，列出时间表，倒排工期，坚持对重点环节进行排查、跟踪、督查，查找薄弱环节，确保项目顺利完工。
二是实行联合监管。建立污水处理设施建设工程质量监管责任制，实行项目单位自查、监理单位监督、住建质监部门监管、市污水治理专班督查的四级责任体系。
三是实行专项监管。四年来，污水治理专班先后全域现场督办检查、抽查和巡查全市乡镇生活污水治理工程18次，少数乡镇现场督办检查20余次，发现各类问题362个，下达督办整改通知书97份，印发通报18份；组织住建、环保、城管等单位专业人员对全域乡镇生活污水处理厂建设、设施配备、运行等方面情况进行了5次专项检查，对发现的36个问题题现场下达限期整改通知书，全部整改到位。
四、建立监管机制、保障长效运行
一是规范使用债券资金。债券资金严格执行专款专用，每一批资金的使用拨付都由财政监督审核后支付，财政、审计跟踪审计。
二是财政负担运营费用。市政府自2017年起将政府负担的运营费用纳入本级财政预算，三年来全市污水处理运营费用财政预算总额为2344.9万元。
三是制定污水收费方式。市物价、财政部门在2018年11月7日出台了《关于制定我市非重点建制镇污水处理收费试行标准的通知》，明确乡镇生活污水收费方式。
四是出台运营管理办法。出台《京山市乡镇污水处理厂运营管理办法（试行）》，落实绩效考核管理办法，规范日常运营管理，建立了监督管理台账，长效运营管理机制初步建立。
