■市人大常委会办公室主任 张济生

　　今年，市委市政府提出了力争用4年左右的时间，把京山创建成为全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市。这是市委市政府作出的重大决策部署，也是一件惠及65万京山人民的重要民生实事。习总书记说：“幸福是奋斗出来的。”市人大常委会要坚决贯彻落实市委决策部署，充分发挥职能作用，积极动员和组织全市各级人大代表和人大工作者，只争朝夕，久久为功，在争做“创建全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市”排头兵、切实增强全市人民群众的获得感和幸福感中履职尽责、体现担当、彰显作为。我们应从以下几个方面努力：

　　一是围绕“创建全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市”作出决议决定。坚持党的领导是人大工作的一项重要原则。人大及其常委会的各项工作要始终围绕市委的工作中心来开展。宪法和法律赋予人大及其常委会有讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项的职权，“创城”中涉及到文化、卫生、环境和资源保护中的重大事项，市人大常委会要提前谋划，根据市委“创城”工作需要适时作出相关决议决定。如在每年年初的工作要点中，要将城市基础设施和交通建设重点项目，城市规划调整，环保建设项目等涉及民生工程事项优先考虑，重点倾斜，适时作出决议决定，把市委的意图通过法定程序变成全市人民的共同意志，凝聚起全市人民的共识与智慧，形成创城的强大气场。

　　二是选择“创建全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市”中的热点和难点问题开展监督。对“一府一委两院”及其工作部门的工作开展监督，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的另一项重要职权。“创城”这场硬仗，“一府一委两院”及政府工作部门都要参与并发挥牵头引导作用，市人大常委会要坚持问题导向，高度关注“一府一委两院”及政府工作部门在创城工作中遇到的困难和问题，包括部门与部门之间的工作协同衔接，公共利益与集体以及个人利益之间的矛盾等问题，有针对性地开展监督，寓监督于支持之中，形成创城工作合力。如要加大在城市经营管理、交通秩序整治、老旧小区改造、大气污染治理、矿山植被恢复等方面的监督力度，运用调查、视察、检查、评议、听取审议工作报告等手段，查找和发现“创城”过程中存在的问题，反映群众呼声，督促相关部门纠正错误，改进工作，加快创建步伐。

　　三是发挥好人大代表的桥梁纽带作用。各级人大代表来自于人民，根植于人民，与人民群众有着天然的联系。群众路线是我党工作的法宝，我们党一切工作只有紧紧依靠人民，才能获得源源不竭的动力支持。“创建全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市”全市人民都是创建主体，只有把全市人民真正发动起来，组织起来，把创建活动变成人民群众的自觉行动，我们所有的工作才会顺风顺水。市人大常委会要组织和动员人大代表要利用好自身的天然优势，把“创城”的重要意义、目标任务、实施步骤等向选区选民讲清楚，当好党委政府的政策宣讲员，人民群众才能理解和支持党委政府的工作；同时，要架起党委政府与人民群众之间信息联通和心灵沟通的桥梁，组织各级人大代表收集人民群众对“创城”的意见建议和对部门工作的看法，及时向上级和有关部门进行反馈，更好地推动创城工作开展。

　　四是人大机关干部要勇做“创建全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市”带头人。人大及其常委会是地方国家权力机关，在“创城”中发挥着不可替代的作用，人大机关全体干部要责无旁贷地参与到其中。要积极宣传市委的决策部署，认清开展此项工作的重大意义，提高思想认识，增强参与积极性，用自己的行动来影响身边的人。“创城”中提高市民素质是关键，人大机关的干部，要在社会中弘扬新风正气，践行社会主义核心价值观，努力提升自己，争做文明市民，文明职工。要争创文明单位和文明家庭，起好示范带动作用，帮助包联小区健全组织机构，解决小区在创城过程中遇到的困难和问题，引导社会居民自我教育、自我管理，打造共建共治共享的新型社区。大力开展城市环境卫生整治，在做好单位、家庭环境卫生的同时，积极参与爱国卫生运动，坚持周五卫生大扫除制度，营造浓厚创城氛围。