• 【湖北日报】“智慧综治”护平安 ——京山县综治工作探访
  • 信息来源:本站   发布时间:2018-01-14   阅读:次   字体:【

  • (湖北日报全媒记者 严运涛 通讯员 黄小明 钱仁翔)搭建智慧平台,积分制奖惩分明,严格考评带来硬约束,京山县社会治安综合治理工作走出了一条创新之路。2017年,该县群众安全感大幅提升,从全省89位上升到32位,治安状况满意度从37位上升到23位。

    群众的安全感、满意度哪里来?日前,湖北日报全媒记者赴京山进行探访。

    一张网管理一座城

    因为怕小偷光顾,往年冬天,贺福珍都要给门上换把结实的大锁。

    53岁的贺福珍是京山县四岭村一组村民,她说,“秋收过后家里粮食充足了,猪、鸡、狗也要看好,要是有个闪失,春节都过不好。”

    可贺福珍今年没急着换锁,还经常随村军鼓队外出演出。“家里没人,不怕再招贼?”“不怕,现在小偷不敢进村。”贺福珍说。

    四岭村已布下“天罗地网”。村委办公楼二楼一间办公室里,村支书李慧军打开电脑,马上显示出密密麻麻的监控图像。“村里安装了15个监控探头,维护得比较好。”李慧军介绍,村子每个出入口都安装了视频监控,小偷小摸现象基本上没有了。

    针对乡村留守人员多是老弱妇孺的现状,京山推行“智慧平安乡村”试点,将社会治安综合治理工作纳入“智慧京山”顶层设计,先后投入1.5亿元用于智慧城市建设、综治中心建设、网格化建设、治安防控体系建设。“全县16个镇(区),386个村,30个社区,依托信息化、自动化、科技化的网格平台功能,形成了三级智慧管理平台,综治工作全域覆盖。”县网格化监管指挥中心主任何仕平说,全县安装视频监控探头9800个,150个村级视频监控纳入公安视频监控网,人防、物防、技防同步,全县刑事案件发案同比下降8.2%。

    在京山新落成的软通动力创新中心,何仕平打开政府“放管服”改革平台视频监控网,京山小学、实验小学、三角洲广场等繁华路段的人流、车流等情况清晰显示在电脑屏幕上。

    小积分传递正能量

    “马迎军昨天晚上把进村路上满地碎石清理得干干净净!”1月5日一大早,罗店镇马岭村驻村选调生沈哲被几位热心村民团团围住,要求按村积分制管理细则给马迎军加分。

    马迎军是马岭村二组村民。前一晚忙完农活回家时,他发现进村路上满地碎石,担心走夜路的乡亲不小心摔伤,他二话不说拿起铁锹扫帚将石头清理干净。

    2016年初马岭村召开村民大会,修订完善村民自治管理细则,明确美德实践、积极进取、环境友好、团结和谐、平安建设等7大类61条文明新风评分标准,以家庭为计算单元,一年一结算。同时对违法犯罪、不维护环境卫生、不赡养老人等不遵纪守法,不文明,不和谐的行为制定相应扣分标准。

    每年年终,马岭村召开村民大会张榜公布每户积分情况,进行表彰奖励。积分结果,作为评选十星级文明户、好媳妇、好婆婆、好村民和征兵入伍、入党入团等先模典型的重要依据。

    马岭村是小积分传递正能量的缩影。京山县将积分制管理引入到社区(村)社会治理,以积分形式对市民行为进行量化考核,给予一定物质和精神奖励,并将积分制管理工作经费纳入财政预算,对有推广价值、有复制性的建设模式,给予资金扶持。

    目前,京山县已有105个社区(村)推进积分制管理,录入基础信息10万条,参与人数8万余人,兑现积分奖励35万元,涌现出了四岭村“征信认证”模式、钟鼓楼社区“微粉共建共享”模式等。

    “积分制管理引导居民从善,科技安防打击违法犯罪,双管齐下有效破解了治安短板。”京山县委政法委副书记、综治办主任宋学军介绍,该县城区已有“平安志愿者”1063人,组织推选门栋关照员1225名,在农村推广了湾长理事制,落实了湾户联防、治安中心户、季节性巡防等措施,城乡治安案件明显减少。

    智慧考评杜绝“打招呼”

    同在一个县城,抬头不见低头见,如何避免考评中“打招呼”带来的人情干扰?“综治考评排名必须实事求是,包括四大家领导在内,不允许任何人说情,不允许任何人弄虚作假,要创优考评系统,保证综治考评的权威性,最终为社会经济发展创造良好的环境。”京山县县长魏明超对考评提出明确要求。

    确保考评公平公正,京山县自主研发了智慧+管理的“综治绩效管理考评”系统软件,创优考评指标、考评方式、考评结构,实现了数据汇总自动化、结果分析智能化、信息数据共享化,破解了项目难考评、结果不公平等难题,这一模式在全省推广。“县委、县政府将综治维稳工作作为中心工作的重中之重,要求全县每个乡镇、每个部门、每名班子成员必须领办一件综治维稳事项,办理情况纳入干部年度考核。”宋学军介绍,县委从36个部门抽调专人,成立了综治维稳督查组,开展常态化巡查,严格落实综治责任追究制。

    2016年,京山县先后对2个单位实施“一票否决”,11个单位实施黄牌警告,26个单位实施挂牌整治,对9名责任人进行约谈,真正做到了真评真否,确保了综治责任制落实到位。


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