中新网湖北新闻4月22日电 (李俐俐 胡文洛)“心里悬着的‘大石头’终于落地了！有了这张证明，我们就能放心去办建审手续，如期开展后续投资，对项目建设周期和投资人权益都是极大的保障。”4月21日下午，京山市不动产登记中心仅用时5分钟，就为京山某生物工程有限公司成功办结了一项土地使用权预告登记业务，这是京山市首单土地使用权预告登记业务。

　　今年以来，为进一步优化营商环境改革，完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场，京山市自然资源和规划局积极探索并开展土地使用权预告登记业务。

　　京山某生物工程有限公司因发展需要，拟在京山市经济开发区一块经出让取得的土地进行开发建设。因出让合同约定采取分期付款方式缴纳土地出让金，按原规定需缴纳全部出让金价款后方可办理国有建设用地使用权的不动产权证。该公司申报施工建设手续过程中无法提供权属证明，项目建设因此停滞不前。

　　得知情况后，京山市自然资源和规划局高度重视，迅速组织相关单位讨论研究，决定依据《国务院办公厅关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》(国办发〔2019〕34号)、《国务院办公厅关于印发要素市场化配置综合改革试点总体方案的通知》(国办发〔2021〕51号)关于“市场化方式盘活存量用地”等文件精神，确定以“预告登记”的方式为企业先行办理预告登记证明，方便企业办理施工报建等手续，随后，该局积极协助企业完善申请资料，并迅速办理相关业务，为企业排忧解难。

　　探索开展国有建设用地使用权预告登记业务，是京山市深化落实“放管服”改革、优化营商环境的创新之举，为低效土地盘活、优质项目落地开辟了新路径，将有利于优化土地资源配置、提高土地利用效率，激发土地二级市场活力。