在基层治理中，曹武镇曾经面临“干部干、群众看”的治理困境，政府“大包大揽”导致群众参与度低，民生问题响应不及时、解决不精准。如今，这一局面已被全新的基层议事体系所打破。

曹武镇立足“民事民议、民事民决”原则，从拓展议事空间起步，构建起“党组织引领、群众当主角、多元齐参与”的基层治理新格局，让民意表达与问题解决的“最后一公里”畅通无阻。

多元议事载体，打通民意沟通闭环

该镇将搭建便捷、高效、包容的议事平台作为畅通民意沟通的核心抓手。

曹场街社区探索建立的“网格微信群+楼栋议事会”双平台联动模式，让居民关于环境卫生、车辆停放等身边事、烦心事有了顺畅的表达渠道。社区“两委”对收集的议题进行梳理筛选后，召集居民代表召开楼栋议事会深入讨论，形成解决方案。该模式自运行以来，已成功协调解决各类民生“微实事”12件，事项办结率与居民满意率均达95%以上。

针对涉及利益广、政策性强、易引发矛盾的敏感议题，各村采取灵活多样的场景化议事形式。

源泉镇村结合政协“一线协商”平台资源，针对乡村治理积分制管理办法召开专题协商会，广泛吸纳多元主体参与，收集到的23条优化建议中有18条被采纳，使新方案更贴合村民意愿。

多元共治力量，构建共治共享格局

该镇注重挖掘和整合本土治理资源，引导社会力量有序参与。镇级指导各村组建“乡贤理事会”，广泛吸纳有威望、有经验、有热情的乡贤群体参与议事协商和矛盾调解。

源泉镇村通过定期举办“乡贤茶话会”，成功调解了两起历时较长的宅基地边界纠纷，当事人满意度达100%，实现了“案结事了人和”。

曹武村将原有的“腰鼓队”成功转型为多功能的志愿服务队，并根据村民需求和队员特长，细分为助老服务、洁美家园、文化宣传等多个小分队，累计开展各类志愿服务活动50余场次，让治理成果更直接、更温暖地惠及广大群众。

治理效能转化，实现乡村面貌焕新

自多元议事平台全面推广以来，该镇累计协商解决涉及环境整治、基础设施维护等民生领域问题57件。

花台山村依托湾组议事会，基本实现了“小事不出湾、矛盾不上交”的治理目标。村民们从过去“要我干”转变为“我要干”。曹场社区每季度举办的“积分分享大会”现场气氛热烈，吸引上百名村民自发参与。全镇网格议事平台信息推送群众响应率，从推广初期的约60%稳步提升至目前的95%以上。

今年以来，全镇新增各类村民自治组织、文体兴趣社团、专业志愿服务队等8个，常态化参与志愿服务和社区活动的村民人数净增超过200人，治理根基更加牢固。

小议事撬动大治理，曹武镇用实践证明了“民事民议、民事民决”的强大生命力，走出了一条符合农业乡镇特色的基层治理创新之路。（宁旭东 黄帅 屈聪）