近年来,京山市坚持以实作风、严标准、硬措施,抓好全面依法治市工作统筹调度,全力推动全市法治建设工作走深走实。
当参谋,强化顶层设计。市委依法治市办充分结合全市工作实际,在广泛征求社会各界意见的基础上,编制实施“两规划两方案”,全面落实《法治京山建设规划》《京山市法治社会建设实施方案》《京山市法治政府建设实施方案》以及《法治宣传教育第八个五年规划》,推进法治京山、法治政府、法治社会一体建设,实现依法治市、依法执政、依法行政共同推进。
抓调度,推进工作落实。京山市及时建立完善依法治市委员会联席会议制度,实现协作联动常态化,强化各联动部门执行力绩效考核考评,推动各项工作有序落实。今年以来共召开联席会议5次,向市委、市政府汇报工作情况6次,提出工作建议2件。
为扎实推进全面依法治市工作,执法、司法、普法守法各协调小组准确把握职能定位,规范运行,强力推进,突出各环节有机衔接,不断加强督促检查,切实维护市场主体和人民群众合法权益。今年以来,市司法局联合市纪委、市检察院,开展行政执法监督检查2次,发出行政执法监督意见书1份,反馈意见12条。
抓创新,突出问题导向。2月以来,京山市紧盯法治化营商环境领域突出问题,积极谋划创建全省优化营商环境先行区,构建“一体四化”行政执法协调监督工作体系,推动全市各执法单位法制机构应设尽设,严格落实法制机构人员达到执法人员总数5%以上的标准,并组织全市30个行政执法单位85名拟从事行政执法监督的人员开展法律法规培训,全面提升行政执法监督人员综合素质。针对长期以来全市行政执法文书不规范问题,市委依法治市办协调各行政执法单位对接、沟通,制定91类行政执法格式文本,根除行政执法文书不规范问题。
抓整合,提升法治效能。以全力打造“京山品牌”、“荆门样板”为目标,积极探索矛盾纠纷多元化解中心、公共法律服务中心整合运行新模式,推进多部门合作,强化人民调解、行政调解、行业调解、司法调解、专业调解优势互补、有机衔接,构建协调联动的大调解工作格局。5月,京山市人民调解员协会成立,吸纳来自全市各镇(区、街道)及各单位会员52名,通过建立协会更为便捷高效的组织和带领全市各专业调委会、人民调解员积极工作,强化监管与服务,提高人民调解员综合素质,不断推动人民调解工作的深入开展,2022年上半年,已调解案件1088件,提供法律援助53件。
抓宣传,凝聚法治合力。为推动依法治市工作走深走实,京山市全力打造特色法治宣传品牌,积极开展法治服务助力乡村振兴工作,大力开展“法律明白人”培养宣传,以人民群众法治需求为导向,聚焦解决广大群众日常生产生活中的法律问题,坚持多方参与、协同配合,积极打造一支素质高、结构优、能干事的乡村“法律明白人”队伍,目前已选树培育法律明白人1185名,为强化基层法治人才保障凝聚出强大法治合力。(张孝杰)