市农业农村局党组成员、副局长、
市农村经济发展服务中心主任 韩友丽
按照市委2022年春节干部集训暨“思想破冰、服务提效、发展突围”大讨论活动统一安排,市农村经济发展服务中心认真组织了全体干部职工进行了学习、讨论、对照“五破五突”和“六派”作风问题进行自我查摆,走访调研等活动,收到了集训活动应有的实效。作为市农村经济发展服务中心主要负责人,本人对本次集训活动有如下四点体会:
一、进一步统一了思想,凝聚了共识。“五破五突”,即破全局意识欠缺之“冰”,突“发展视野不宽”之围;破进取精神弱化之“冰””,突“发展气场不足”之围;破工作作风漂浮之“冰”,突“发展氛围不浓”之围;破自满情绪滋长之“冰”,突“发展特色不亮”之围;破“等靠要”思想之“冰”,突“发展质效不高”之围。通过学习讨论,让我对农村经管事业有了更深刻更全面的认识,增强了做好农村经管工作的荣誉感、使命感、责任感、紧迫感,让全体干部职工进一步统一思想,凝聚共识,振奋精神,明确工作思路,锚定目标任务,转变工作作风,提高业务素质,增强能力本领,迅速收心归位、充电加油,从“假日模式”切换到“工作模式”,以饱满的工作热情和崭新的精神风貌投入到新一年的工作之中。
二、进一步理清了2022年经管工作思路,明确了2022年工作重点。2022年,全市农村经营管理工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议精神,围绕乡村振兴战略的实施,持续抓好村级债务化解工作,巩固农村产权制度改革成果,大力培育农业新型经营主体,构建现代农业经营体系,大力发展农业社会化服务,引导农户与现代农业发展有机衔接,加强土地流转风险防控,积极稳妥推进农村承包地“三权分置”和农村宅基地管理与改革工作,协调推进乡村治理体系建设,切实加强农民负担监管和各项惠农政策的落实,协调推进各项工作有序开展,为建设富强、美丽、活力、幸福的现代化新京山贡献经管智慧和力量。
三、进一步创新思维,明确经管工作的各项推进措施。一是2022年将化解村级债务工作作为农村经营管理工作的“一号工程”,通过完善程序核销债务、多措并举清收债权、结对帮扶、整合资金控制债务等八大措施,确保化债目标任务完成,同时严格政策规定,严控新增债务。二是按照“提质增量”的要求,围绕“六个一”工程建设,通过抓发展,扩规模。抓示范,促规范。抓服务,促发展等多种途径大力培育家庭农场、土地股份合作社、农民专业合作社等新型经营主体,构建现代农业经营体系。三是通过加强政策宣传,引导土地流转。健全完善制度,规范土地流转。培育新型主体,推动土地流转。及时调处纠纷,保障土地流转等措施大力推进农村承包地“三权分置”工作。四是按照“理顺关系、明确职责、规范管理、试点探索”的思路,组织市、镇、村宣传宪法、土地管理法、城乡规划法和民法典等法律法规中有关宅基地的规定和政策,开展镇村骨干培训;配合做好农村宅基地统计调查、农村宅基地违法用地查处等工作;稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用,探索农村宅基地管理改革经验做法。五是按照“党建引领、三治结合”的思路,协调推进乡村治理体系建设和清廉村居建设。六是重点围绕农村土地流转及纠纷调处、农村集体“三资”管理相关制度,农村宅基地管理与改革,乡村治理,清廉村居建设,农民负担监管等相关政策,认真抓好农经干部和村会计业务知识培训。
四、进一步转变工作作风,扎实做好农经基础工作。一是常抓村级财务结账做账工作。督促各村及时结账、按时报账,及时做账。二是做好农经统计工作。按时保质完成农村经营管理统计年报和半年报、农民合作社和家庭农场系统报表、农村土地确权登记颁证系统报表、农村集体产权制度改革系统报表、农村宅基地清查等报表的填报工作;三是深入细致做好信访维稳工作。针对农村土地确权、宅基地使用、土地流转、农村集体产权制度改革、新型农业经营主体发展过程中出现的信访问题,要严肃认真对待,逐一调查落实,确保农村稳定;四是加强调查研究。围绕工作重点、难点、热点问题开展调研活动,总结、宣传推广新事物、新模式、新经验、新典型。
总之,农村经营管理工作是一项政策性、业务性很强、涉及面广、群众利益关系直接的工作,也是一项打基础、管长远、保稳定的工作。在改革、发展、稳定中承担着重要的职能,它需要我们经管人继续弘扬“三牛”精神,久久为功,方能在乡村振兴中发挥稳定器和助推器的作用。