市人社局党组书记、局长  伍英

聚焦“五破五突”工作任务，围绕人社事业高质量发展目标任务，结合市委“思想破冰、服务提效、发展突围”大讨论活动，我认为，在新时代，在新的一年实现人社工作发展突围，就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，在人社部门开展“优服务、强担当、提质效”集中整训，进一步解放思想，转变作风，明确任务，奋力开好局起好步，以“开门红”促进“全年红”，重点是全面贯彻新发展理念，在五项工作上持续发力，再加力度，以人社事业高质量发展，助推县域经济发展提质增效。

1.在提升全民就业质量上再加力度。一是在就业平台建设上下功夫。建成京山市“智慧就业云平台”，完善劳动力资源和企业用工需求“两个”数据库，以7个百亿产业集群为重点，探索园区企业用工联盟；加大向上争取力度，力争京山市公共就业实习实训基地项目获批；建成2个“零工驿站”。二是在就业品牌建设上下功夫。提升“京山月嫂”劳务品牌，打造“京山踢脚”劳动品牌，制定质量标准、工作（工艺）规程，加强品牌培育，逐步全国推广。三是在促进灵活就业上下功夫。加大灵活就业工作力度，落实支持灵活就业政策措施，优先保障大学毕业生、脱贫劳动力等重点群体就业。四是在提高培训质量上下功夫。以培训质量为导向，征集培训计划，制定培训目录，优化培训方式，构建大培训格局。

2.在优化社保经办服务上再加力度。一是稳步推进工伤保险、失业保险省级统筹。二是以农村居民、灵活就业群体为重点，按基本养老保险参保率提升不低于1个百分点的增速，持续扩大参保群体；落实工伤预防五年行动计划，以建筑领域为重点，提升工伤保险覆盖率。三是社保遗留问题处理政策落地。稳步实施“两个”方案措施，妥善处理原县直事业单位改革遗留问题。四是持续提升经办服务水平，保障社保待遇及时精准发放。五是建立健全企保省级统筹后的各项机制制度，确保运行平稳。

3.在提升劳动关系治理能力上再加力度。一是持续保持根治欠薪高压态势。持续做实五项制度，常态化排查、常态化督办、常态化包保、常态化化解。二是出台政府投资项目农民工工资支付实施办法，在项目招投标、开工许可、竣工验收、资金拨付等关键环节加强源头把关，将房地产项目工程款优先支付农民工工资经验作法扩面到政府投资类项目。三是加强基层调解网络组织建设，关口前移，镇区调解组织实现全覆盖。四是加强劳动监察、调解仲裁信息化建设，推广“互联网+监管”、“互联网+调解仲裁”。五是探索新就业形态下职业伤害保障工作，维护灵活就业等特殊群体的劳动者合法权益。六是探索劳动关系领域诚信体系建设方式方法。

4.在激发人事人才活力上再加力度。一是畅通人才引进“绿色通道”，多形式、多方式招引人才。二是稳妥审慎推进事业单位管理岗职员等级晋升。三是出台人才激励措施。四是突破性培养技能人才。继续实施大规模职业技能提升行动，建立全市紧缺人才目录，加强与德汉通航技工学校、京山职校合作，探索开展定向培养、订单培训，续续开展新型学徒制培训，增加企业实训基地，引导企业申报职业技能自主评价备案并开展工作。五是持续规范人事人才管理。在年度考核、岗位设置、职称评聘、继续教育、档案管理等方面体现人才激励性。

5.在服务县域经济发展上再加力度。以“五大竞赛”为牵引，全力以赴做好项目包联、招商引资、用工保障、党建创优等各项中心工作，确保争先进位，取得优异成绩。持续优化营商环境，以“高效办成一件事”为抓手，推动更多高频服务事项“打包办”“一窗办”“一次办”“一网办”，不断提升群众获得感和满意度。