市发改局党组书记、局长  万明

项目建设是推动转型赶超，实现高质量发展的“主战场”，市发改局作为投资和项目主管部门，必须牢牢把握项目建设这个“主抓手”，以超前的战略眼光、超常规的工作力度推动重大项目建设，加快扩大有效投资，为经济发展提供更强动力。发改部门将以“五大竞赛”为契机，把2022年作为“项目落实年”，进一步解放思想，深入谋划，加强向上对接，优化服务，在全市掀起新一轮重大项目建设热潮，为一季度经济工作“开门红”提供坚实支撑。

一、聚焦思想破冰，着力凝聚发展共识

开展“思想破冰”大讨论。市发改局全体党员干部以破除眼界、范围不宽，干劲不足、“小富即安、小进则满”等问题为重点，以推动发改工作高质量发展为目标，开展“思想破冰、服务提效、发展突围”大学习、大讨论，形成对标先进、找差距、抓落实、争一流的浓厚氛围，进一步领会市委、市政府决策部署，找准在“冲刺百强县”中的定位和作用，明确把加快项目建设、扩大有效投资作为工作重点。找准自身定位。我市被省委、省政府确定为7个“百强冲刺县”之一，市二次党代会提出到2025年地区生产总值突破600亿元，打造全省县域经济高质量发展示范区，加速冲刺全国县域经济百强县的目标，我们将进一步把握政策机遇、聚合资源优势、产业优势、人文优势，更大力度推进项目建设，全力扩大有效投资。明确发展目标。按照全速度推进项目建设，一季度固定资产投资同比增长181%，谋划落实一批政府投资项目，争取一批一般债券、专项债券资金，开工一批技改项目等目标，加快落实各项具体任务。

二、聚焦项目谋划，着力谋深谋实项目

牢固树立“项目为王”意识，推动各项中心工作项目化，把武汉城市圈、宜荆荆恩城市群等重大区域战略、碳达峰碳中和等重大政策、产业升级、生态保护、民生保障等各方面工作，转化为一个个具体的项目，积极谋划一批规模大、带动力强、利当代管长远的项目。围绕产业发展谋项目。以围绕构建“57550”产业体系、建设“一区三园”、产业集聚区等基础设施方面为重点，聚焦5大主导产业，培育壮大7个百亿集群，在装备制造、新能源新材料、农产品深加工、新型建材、文旅大健康等领域谋划一批项目。围绕重大政策谋项目。围绕地方政府专项债、中央预算内投资重点支持方向特别是交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施、市政和产业园区基础设施、国家重大战略项目、保障性安居工程等领域谋划一批项目。围绕“两新一重”谋项目。紧盯交通、能源、水安全、物流、信息“五张网”，谋划一批新型基础设施建设、新型城镇化建设、交通、水利等重大工程项目。围绕民生短板谋项目。突出以惠民生为重点，谋划一批老旧小区改造、教育、卫生、养老、托幼等公共服务项目。

三、聚焦向上争取，着力加强对接汇报

认真落实市委、市政府每两个月至少一次带着项目到对口部委、省直部门争取项目资金支持的要求，聚精会神跑项目、争资金、寻支持。把握政策导向。聚焦中央、省重大战略，认真研究政策导向，吃透各类项目申报文件精神，精准向上级部门推荐一批质量高、方向准、落地快的大项目、好项目，坚决杜绝等项目谋划质量不高、方向不符合要求、规划衔接不到位等问题，加快形成“建成达效一批、积极争取一批、主动谋划一批”的项目滚动发展机制。加快项目前期。加强与国家和省、市中长期规划、各专业规划衔接，争取更多重点项目纳入各级规划的整体布局。加快工程建设领域审批改革，聚焦公共卫生、交通水利、城市建设、生态环境等领域，提升审批效率，及时将项目推送至国家重大项目建设库。强化对接争取。坚持目标导向，抱着不达目的不罢休的精神，邀请领导跑、集中精力跟、经常沟通问，要克服重申报忽视汇报、重领导忽视具体办事人等，重点跟踪跟实机遇性项目、竞争性项目，提高项目争取成功率。

四、聚焦项目推进，着力优化服务

强化包联服务。推动“项目服务大考核”落实落细，结合“百名干部服务百个项目”活动的开展，协助武汉育辰飞光电科技有限公司等一批企业解决招工难问题，推进光通信器件生产项目尽快建成投产，推动江一特弹簧线材机械全自动生产线智能化改造、海之力智能仓储搬运设备改造等已动工新项目加快进度。坚持问题导向。建立省市县重点项目、政府投资项目、技改项目问题清单，实行清单化管理，确保项目建设过程中责任明确、问题具体、措施精准。在资金保障上，将专项债资金主要用于在建项目和补短板项目，强化项目主管部门、投融资部门、商业银行的联动，加快建立新型政银企对接机制，保障项目资金需求。在用地保障上，加强与自然资源和规划部门协调，优先保障有资金来源有保障、在建项目、重点项目土地供应，进一步优化土地审批流程，加快土地审批效率，加大土地供应力度。在用工用能上，加强与市人社部门、供电公司等单位协调，进一步做好用工、用能保障。优化发展环境。加快复制推广宜昌市“六多合一”改革、黄石大冶市“拿地即开工”五证同发审批等项目建设中好经验、好做法。进一步健全完善营商环境问题整改机制，定期开展营商环境典型问题通报，曝光一批损害营商环境的人、事，为加快项目建设保驾护航。

五、聚焦实绩实效，着力激发干事创业动力

树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向，进一步完善“项目建设大比武”“项目服务大考核”实施细则，坚持一季度一拉练一评比，通过比进度、看规模、晒质量、拼服务，比出差距、晒出危机感，拼出干劲，严格按照方案对优胜单位、先进个人兑现奖励，激励各地各部门真抓实干、紧抓快干。

没有等来的辉煌，只有拼来的精彩。我们要认真落实市委、市政府决策部署，与时间赛跑、同时代并进，发扬“争抢转”作风，保持“拼抢实”状态，起跑就冲刺、开局即决战，用高质量的项目建设成效，有力推动一季度经济工作“开门红”，以优异成绩向党的二十大和省第十二次党代会献礼。