荆门市东宝区跨越千里对标湖州市吴兴区,两年选派5批23名干部“淬炼取经”,以“五个一”机制推动物业改革、农旅微改、青年夜校等先进经验落地,书写了历史基因与现代治理交融的城乡发展新范式。

东宝山 图片来源:东宝区文化和旅游局
两千多年前,战国四公子之一、出生于荆门长湖之滨的楚国春申君黄歇,徙封江东,于今浙江省湖州市筑“菰城”,湖州建城史由此启幕。
下菰城遗址 图片来源:湖州人文甲天下
时空流转,荆楚之地的荆门与吴越之地的湖州,这两座镌刻共同历史基因的城市,在新时代再续前缘:同为主城区的荆门市东宝区和湖州市吴兴区,携手开展跨越千里的干部“对标淬炼”。
2023年,荆门市提出“学习先进、寻找差距、对标赶超”工作要求,经过对比发现,东宝区与吴兴区功能定位相近,产业结构相似,可在产业转移承接方面探索合作,且吴兴区经济发展态势好、规模大、路径优,具有典型示范作用。东宝区最终选定对标吴兴区,探索建立互派干部学习交流机制,并在当年6月向吴兴区派出了第一批跟班学习干部。
东宝区党政代表团到吴兴考察 图片来源:吴兴区融媒体中心
选派干部“带着问题去、揣着答案回、扛着任务干”的“对标淬炼”由此展开。进入2025年,东宝区紧扣“干部素质提升年”核心任务,继续对标吴兴区经济发展、基层治理等领域的突出优势,推动干部素质提升与区域高质量发展同频共振。
在选派学习对象上,东宝区综合考量各部门和岗位需求,按照“部门对应、业务相同、专业相似和需求适配”原则,采取“定向跟班、订单施育、精准赋能”模式,提前向吴兴区委组织部沟通对接跟班锻炼需求,合理确定接收单位,将跟班干部精准分配到吴兴区直各单位或乡镇街道。
为保证学习效果,学习全过程实行东宝区委组织部延伸管理、接收单位直接管理、派出单位协助管理的联动管理机制,严格执行工作汇报、重要事项报告等制度,并明确“五个一”的任务:确定一个调研课题、形成一个调研报告、学到一套先进理念、引回一种先进模式、带回一群吴兴朋友。
同时,东宝区委组织部安排专门科室和工作人员,与接收单位、跟班干部保持联系,不定期了解跟班干部工作动态、状态表现。
扎实、全身心地投入学习,换来的是先进经验和做法的引入、落地。
泉口街道党工委书记周辉紧扣“一老一小服务、物业服务、民意畅通”等基层治理痛点,在吴兴区朝阳街道学习时,对朝阳街道定安社区“信托制”物业治理模式深入研究。
回到工作岗位后,周辉决定在辖区筛选“问题小区”作为试点。当时的浏河社区鑫泰学苑小区,由于物业服务不到位,时常出现监控设备停摆、消防设施瘫痪、房屋渗水、停车难等问题,于是,鑫泰学苑小区成为首个“信酬制”试点小区。
鑫泰学苑业主大会暨酬金制物业选聘大会 图片来源:浏河社区居委会
运行8个月后,鑫泰学苑小区物业费收取率由不到40%跃升至95%,新增充电桩2处、停车位62个,消防通道堆积物清零,一跃成为街道示范小区。7月初,记者来到鑫泰学苑小区,只见小区内道路干净整洁、车辆停放有序,还新安装了电动车智能充电桩。


改造后的鑫泰学苑小区 图片来源:浏河社区居委会
“成功的秘诀就在小区业主群的二维码上,业主们都能通过扫码查看每笔开支,该模式通过公开透明的财务管理,让业主清楚了解物业费收支情况,有效缓解了业主与物业之间的矛盾,提高了物业管理服务水平与业主满意度。”周辉介绍,鑫泰学苑“信酬制”物业服务模式,就是脱胎于吴兴区朝阳街道定安社区的“信托制”物业治理模式。

鑫泰学苑“信酬制”物业服务公示栏 图片来源:浏河社区居委会
“在跟班学习的乡镇,随处可见咖啡馆、休闲庭院、网红打卡地,很多都是对闲置农房进行微改造、精提升,投资不大、回报却不小。仅一个十几平方米的乡村咖啡馆日营业额近2万元。”两次的选派学习,让赴吴兴区高新区学习的仙居乡党委书记张琼、赴吴兴区八里店镇学习的仙居乡乡长刘璐深受启发。
高新区—仙居乡合作共建工作座谈会 图片来源:吴兴高新园区
回到工作岗位后,他们积极推动仙居乡与吴兴区八里店镇建立长期合作关系,确定驻点招商合作框架,并组织30多名乡村干部赴吴兴区实地考察,每名村党支部书记与一名吴兴区村党支部书记结对,实现了乡与镇、村对村的结对帮扶和双向奔赴。
“没有调查,就没有发言权。”共青团东宝区委书记卢强在吴兴区学习期间,逐一走访调研了湖州市、吴兴区、织里镇三级“青年夜校”。所见所闻让他深有感触:青年夜校本质上是打造满足青年自我提升或群体社交需求的活动。回到工作岗位后,卢强利用两周时间进行了3轮青年人需求调研,发现青年人想要的不是枯燥乏味的“说教课”,而是能实实在在提升自身能力的“实用场”。
随后,共青团东宝区委根据青年需求排行,精准设置特色课程,提供更加贴心和个性化的服务,着力打造“没有签到打卡压力,只有按需学习自由”的“青年夜校”。截至目前,东宝青年夜校已开办课程10大类58期,搭建东宝工业园区、象山社区等夜校阵地4处,服务青年2000余人次。


“青年夜校”DeepSeek应用课程 图片来源:青春东宝
两年来,东宝区已选派5批次共23名党员干部赴吴兴学习,其中6个“好做法”在全区范围内推广,10个“金点子”在本地本部门运用。东宝区委常委、区委组织部部长李兴华介绍,东宝区将进一步深化与吴兴区的交流合作,加强学习成果转化运用,鼓励干部大胆创新实践,推动先进经验在东宝落地生根、开花结果,持续提升干部素质,为区域发展注入强劲动力。