过去五年，枝江厚植民生福祉，坚持以人民为中心的发展思想，用心用情办好民生实事，持续加大民生投入，改造老旧小区294个，惠及1.6万余户；新建综合公园4个，打造口袋公园30余处……让市民从身边的变化，实实在在增强获得感、幸福感、安全感。今天，带你看“老施换楼记”，以小切口见大变化，从老旧小区的幸福蝶变中，感受枝江的民生温度。
10月27日，76岁的施克金吃过早饭，习惯性地走到枝江市团结路89号。眼前，新楼亮堂。他看了又看，感觉像做梦一样。
团结路89号改造前
团结路89号改造后
时间拨回到1998年，他带着妻女第一批搬进这里。房子由原枝江市糖果厂改建，93平方米、两室两厅。“地处主城区，离长江也近，当时不少人羡慕。”施克金回忆。
日子往前走。两个女儿先后成家搬走，屋里只剩老两口。房子也随着时间流逝，出现地基下沉、墙面开裂。“最大裂缝有一指宽，一下大雨，家里就是水帘洞。”施克金摇摇头，“几次鉴定，都是危房，住着担惊受怕。”
换房，他想过。但是跟女儿住，怕麻烦；另买房，又不划算，还得养老。纠结的施克金，也只能继续住在这里。
2024年，转机出现，团结路89号被确定为枝江市首个危旧房改造试点，计划采用宜昌望洲岗路10号“原拆原建”模式。
改造启动前，枝江市直相关部门、马家店街道和熊家窑社区完成房屋安全鉴定，进行多轮实地核查。
总投资约5000万元、总用地面积约7000平方米的团结路89号改造项目，并非单纯的“原地重建”，而是一场系统性的城市更新实践。生活在此的11户居民和11户商户，也看到了新希望。
“小区要拆了吗？”“补钱还是异地安置？”和身边的邻居一样，施克金跑到社区打听。
得到的回复却让他心凉半截：原房拆除，原地建新楼。费用居民出一点、政府补一点、市场主体让一点。居民每平方米需出资1000元，增加面积再按阶梯价购买。
“拆迁不都是政府给钱？为啥还要我们自己掏？”和许多居民一样，施克金一时转不过弯。
熊家窑社区组建工作专班，挨家挨户上门讲城市更新政策，磨破了嘴皮子，给居民们算经济账、安全账、生活账。
“按以前的拆迁政策货币补偿，自家房子估计补不到20万元。现在出10万元，就能换套近百平方米的新房，还有电梯。”施克金和家人一合计，“值！”
心结解开，他签下意向协议。可要把意向变成新房，需要全部住户和商户参与。
社区开会征求民意，居民各说各话。“跟以前一样大就行了。”“公摊面积有点大。”……仅建设方案，大家就讨论了10多次。
“危旧房改造，居民是主体。”社区居委会建议，居民和商户成立具有法人资格的危旧房合作改造联合会，聘请第三方专业施工单位实施。
2024年9月，联合会成立，承担居民组织、群众协调、方案议定、土地归集、实施主体采购等工作。施克金带头入社，参与改造全过程。
2025年，老两口在老房子过完最后一个春节，搬进一路之隔的女儿家。当年7月，项目正式开工，拆除原有7栋危房，在原址新建1栋1层商铺、2栋9层保障性住房和1栋6层还建房。2026年1月底，还建楼主体封顶；2026年9月3日，还建楼交付。
住户代表当场签订合约
施工期间，施克金也没缺席，“住得近，隔三差五来转转，看看进度。”
仅用一年多时间，新楼拔地而起。选房大会上，施克金抽到了99.5平方米的顶楼户型。
交房当天，4号楼门口挂起“欢迎回家，幸福起航”的标语
交房当天，他起了个大早。看到楼门口悬挂的“欢迎回家，幸福起航”标语，施克金心里暖暖的。
马家店街道和熊家窑社区相关负责人陪他第一个验房。电梯、采光、门窗、开关……他看得仔细，连连点头。
“大喜事！盼了多年，梦想终于成真。”回忆领钥匙那天，施克金仍然激动不已。
听说枝江城市更新已完成294个老旧小区改造和4个老旧小区片区化改造，施克金感慨，“咱们这危旧改模式，还要推广到更多地方，让更多居民住上好房子。”
