说起新市派出所廖承枫警务室民警黄国斌

熟悉的群众都忍不住要伸出大拇指赞一声——

那可是咱们社区的一头“老黄牛”

12年扎根“城芯”社区，寒来暑往步履不停

不是亲人，进百家门，知群众冷暖，应百姓呼声

小小片警，挑起平安建设头部重任，

顺家长里短，解邻里纷争

难解的结，反复嚼，嚼着嚼着就开了

难走的路，坚持走，走着走着就顺了

黄国斌，男，49岁，中共党员，二级警督，现任京山市公安局森林警察大队新市中队指导员（驻新市派出所廖承枫警务室）。

他参加公安工作以来，一直在基层派出所从事社区民警工作，以确保一方平安为工作目标，扎实开展各项基层治安防范工作，他负责的三角洲社区先后被评为湖北省“无毒社区创建工作优秀示范单位”、湖北省“百佳社区”、湖北省社会管理综合治理先进单位、荆门市“综合治理先进单位”、京山市文明单位，社区警务工作受到各级领导的肯定和人民群众的好评，被誉为群众身边勤勤恳恳的“老黄牛”。黄国斌本人也获评全国青少年毒品预防教育“6.27”工程优秀校外辅导员、全省成绩突出社区民警、荆门市吸毒人员收戒管控工作先进个人、荆门市公安机关“爱民模范警察”，并多次受到京山市公安局嘉奖。2021年被评为荆门市公安机关“十佳社区民警”。

他是平安社区“守夜人”

黄国斌从一个社区民警的角度出发，把保护人民群众生命财产安全和确保社区群众的安居乐业作为永恒不变的追求。他目前所负责的廖承枫警务室管辖三角洲居委会，云杜居委会六、七、八、九网格，社区现有居民9000余人、流动人口1500余人，辖有东门路商业街、毓秀商业街、协和京山医院、老城区西街等治安复杂场所，辖区内商铺林立，行业场所众多，基层社会治安治理工作存在很大挑战。

工作中，黄国斌牢牢抓住群众“群众安全感和满意度”这个牛鼻子，紧紧围绕群众反映强烈的治安突出问题，针对街面侵财、“黄赌毒”违法犯罪、酗酒滋事、打架斗殴等社会丑恶现象，坚持露头就打和重点整治两路推进，全力维护辖区和谐稳定。2021年，黄国斌带领社区民辅警发现并转办刑事案件43起，受理行政案件170起，办结67起，行政处罚68人。

“黄队今晚又来等孩子们放学啊，风雨无阻的辛苦啦！”

晚自习下课铃敲响，熙熙攘攘的人潮拥向校门口，经常有熟悉居民向正在护学岗执勤的黄国斌打招呼。狭窄的街道一派车水马龙，定点值守的巡防队员和闪烁肩灯带给人们莫名的安全感。

三角洲辖区有3所学校，几年来，警区每天安排警力坚持护学岗值勤，风雨无阻，从不间断。每个学期，作为法制副校长的黄国斌都邀请禁毒、交警、消防、反诈、检察院工作人员到学校进行法制讲座，携手共建平安校园。黄国斌还把握好每天夜巡时机，采取发放宣传资料、上门宣传、小喇叭宣传等多种形式加强对群众的安全防范宣传，对行业场所、重点复杂公共场所开展隐患排查，上门宣讲法律知识。

同时，他积极做好辖区的治安防范工作，配合推进防控体系建设。每天坚持带领警务室民辅警、社会联防队、局机关下沉警力开展联勤巡逻，对重点区域、重点单位开展重点守护，确保绝对安全。围绕街头、商圈等群众活动集中场所开展经常性巡逻，提高见警率，增强群众安全感。

他是矫正帮扶“引路人”

“黄哥放心吧，我现在工作生活都好着呢！您帮我操的心够多了！”这是三角洲社区刑释人员周某打电话给黄国斌报平安了。周某刚释放回家时，发现家里的房子因老旧小区改造，没有地方可以居住，第一时间和周某对接的黄国斌了解到情况后，便与其姐姐联系，让周某暂住其家。黄国斌考虑到周某没有收入来源，担心他在社会上游手好闲、重蹈覆辙，便及时与居委会申请了临时救助机制，并多方帮他联系务工的地方。在黄国斌的帮助下，周某与其朋友一同前往外地务工，现工作收入稳定，经常会主动给黄国斌打电话汇报自己情况，让他放心。

帮教工作是社区人口管理的一个“重头戏”。三角洲辖区刑释人员、社区矫正人员等重点人员较多，为了不漏管脱管，加强帮教，确保“人”的管理不出问题，黄国斌主动与新市司法所联系，明确了刑释人员、社区矫正人员到司法所报到时，帮教合同中社区民警签字一栏必须到位，从而解决了新释放人员和社区矫正人员不知情的问题，做到了无一缺档。

黄国斌在帮教工作中本着“教育、感化、挽救”的原则，从关心回归人员切身利益入手，第一时间掌握，第一角度帮扶，经常回访摸底，联系平安志愿单位开展“五扶一促”即扶心、扶学、扶技、扶业、扶困志愿帮教服务，让刑释人员和社会矫正人员能够更快地回归社会。

他是服务群众“贴心人”

黄国斌深知，自己虽然是一名普通平凡的社区民警，同时也是一名共产党员，代表的是整个人民警察群体乃至党和政府的形象，必须扎根于群众之中，全心全意为人民群众服务，以实际行动诠释人民警察的神圣职责。

为了能切实提升广大群众安全感，感到社区民警时刻在自己身边，黄国斌主动在社区及各个楼门张贴公布“警民联系卡”，手机24小时不关机，方便社区居民随时能找到他，并帮助居民及时解决各种问题。他经常走街串户，主动上门了解社情民意。社区居民群众也从他认真踏实的工作作风，亲切热情的处事风格，认可并熟悉了他，居民有问题，有困难都愿意向他反映，找他商量。

2021年夏天，黄国斌在某小区入户开展反诈宣传时，正好遇到一筹莫展的居民陈伯，“我老婆非要把自己的身份证借别人去外地办工商营业执照，万一人家拿去做非法勾当咋办，怎么劝她都不听，您快来劝劝。”黄国斌了解情况后，现场跟陈伯妻子讲解身份证管理法规及反诈骗方面的知识，告诉她出借身份证是违法行为，一旦由她担任法人开设公司，此公司的债务和相关违约、违法的法律后果都由她承担。一番苦口婆心，终于打消了陈家阿姨出借身份证的想法。

(徐娟 杨怡)