■中国经济时报记者魏昊星■余舟赵鹏飞高祎卿

　　谈起办理不动产宗地分割登记的过程，湖北恒通汽车商贸有限公司负责人陈宗功总结为一个字——“快”，从申请到办结，只用了2个小时。

　　2021年，湖北省开展优化营商环境先行区创建活动，京山市先行先试，按照增强制度供给、改革成效显著、方便复制推广的原则，推行“不动产登记分割模式”“建立施工图审查豁免清单”“企业信用修复”等改革事项，打造一流营商环境。

　　2021年5月份，京山市自然资源和规划局探索不动产宗地分割登记新模式，即“网上申请、一件资料、一次性确认、一个环节、不见面办理、两小时办结”，极大优化了不动产宗地分割登记流程、提高了不动产登记效能。

　　湖北恒通汽车商贸有限公司成为了改革的受益者。2021年7月2日，陈宗功用微信将宗地分割意愿、授权委托书发送到京山市不动产登记中心微信公众号。该中心立即调用数据库资料自动生成宗地图和权籍调查表，在线反馈给陈宗功。待他在申请书上电子签名确认后，该中心为其办理了不动产宗地分割登记，全程不见面办理，仅用时2小时。

　　京山市还将不动产抵押登记延伸至各银行窗口，实行不动产抵押登记与抵押贷款业务互联。银行可以直接受理分割登记后的抵押登记及其他不动产抵押登记，真正实现抵押登记“跑一次”、抵押注销“零跑动”、银行放贷“零时差”。截至目前，京山市已办理9宗分割登记业务，企业担保债权数额达4亿元，摸排全市有分割意向的企业196家。

　　为破解工程建设项目审批流程难点堵点，2021年3月份，京山市委、市政府研究决定推行施工图审查“豁免”改革，在湖北省住建厅豁免清单的基础上进行了扩大，把施工图审查豁免清单范围分为工业建筑、民用建筑、市政基础设施工程和专项工程四大类。“豁免”项目实行全流程100%质量检查，强化了市场主体责任和事中事后的监管责任。

　　“施工图审查豁免范围扩大后，我们最大的感受就是节约了时间。”湖北克拉弗特实业有限公司相关负责人张志文表示，“以前办理施工许可证需要十几二十天时间，如今公司新扩建厂房，从申报到开始动工仅用了3天就办妥了所有的手续。对于企业来说，早动工早投产，就能更早实现盈利。”

　　截至目前，京山市住建局共受理办结施工图审查豁免项目近70个，受益单位超50家，为建设单位节省建设费用40余万元。

　　信用是企业市场活动的“通行证”。京山市发展和改革局为帮助中小微企业规避失信对生产经营活动造成的阻碍，主动为市场主体进行信用修复，最大限度减小失信对企业带来的负面影响。自开展信用先行区创建以来，全市行政处罚涉及市场主体87家，符合修复条件87家，各单位主动告知下达失信告知书87份，实现100%告知，完成信用修复企业72家，修复率达到83%。截至今年4月份，京山市已为64005家京山企业建立信用档案，收集信用信息20032条，档案信息公开查询6530次。

　　“信用修复可以尽快帮助更多良好履行违法违规整改要求的企业恢复信用，督促市场主体诚信经营，真正发挥企业信用价值，促进社会形成诚信为本的风气。”京山市发展和改革局相关负责人表示。