11月15日，从京山市司法局获悉，省优化营商环境领导小组发文表彰2022年全省优化营商环境改革先行区，该局牵头创建的“一体四化”行政执法协调监督体系项目名列其中。这一项目全省共表彰7个县市区，京山是唯一不在年初先行试点单位之列，最终成功创建并获表彰的单位。

近年来，京山市司法局常态化开展行政执法案卷评查，制定行政执法文书范本，开展行政执法争议协调，推进行政执法主体清理、推行包容审慎监管，搭建便民利企无缝衔接服务机制，在厘清执法权责界限，规范行政执法行为的同时确保企业和群众“只进一扇门，办成所有事”。

今年3月，京山市率先在全省刻制、启用县市级的“京山市人民政府行政执法监督专用章”，实现层级监督，补齐行政执法监督主体缺位短板。面对入选全省改革试点，京山市司法局原本信心满满。然而，今年4月，全省建设“一体四化“行政执法协调监督体系试点公布，京山却名落孙山。面对挫折，京山市司法局没有气馁。他们组织骨干力量学习、消化浙江、江苏等地全国行政执法协调监督体系建设先进经验，与国内第一梯队对标对表。同时，前往省内宜昌市夷陵区、当阳市等地考察学习。经过反复调研，结合京山实际，制定全省优化营商环境先行区创建工作方案，全力补短板、强弱项。

京山市委市政府及相关部门强力支持，从理顺司法局政府法制工作机构职能定位做起，成立“京山市人民政府行政执法监督局”，出台《京山市政府法律顾问工作规则》等12份制度性文件，发挥律师队伍在行政执法监督体系建设中智囊团作用，加强行政执法部门与公检法司机关合作等一系列重磅措施接连推出，根除政府法制工作机构“师出无名”问题，提升行政执法监督效能，凝聚行政执法监督威慑合力。

在夯实工作基础的同时，京山市司法局创建工作专班多次前往省、荆门市主管部门汇报工作进展，邀请专家实地调研指导，争取到了与入选试点的单位一起参评验收的资格。

随着工作逐渐展开，京山市“破力不从心、各自为政，良莠不齐”等做法受到省委全面依法治省委员会办公室、省司法厅充分肯定和企业、群众的一致点赞。在通过省优化办验收并被省优化营商环境领导小组通报表彰之际。京山市再迎好消息。省司法厅决定待疫情好转后在京山召开全省行政执法协调监督体系建设工作现场推进会。

“没有最好，只有更好，先行区创建，有验收无终点。优化营商环境，永远在路上。”面对成绩，京山市司法局主要负责人表示，法治是最好的营商环境。将认真学习贯彻落实党的二十大精神，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，向全国一流法治化营商环境迈进。（通讯员  陈金枝 魏静茹）