——新市街道城畈社区“实践活动”打造美好家园纪实

户主会现场

　　9月7日，城畈社区组织召开共同缔造户主会议，倾听居民对社区“美好环境与幸福生活共同缔造”活动的意见和建议。自“实践活动”开展以来，社区践行“共谋、共建、共管、共评、共享”工作理念，人民群众的获得感、幸福感明显增强。

招商引资，壮大集体经济

　　“我们抓住‘共同缔造’活动契机，开展招商引资，引入市场主体，将原新市四小资产租赁给客商建设金色摇篮幼儿园、将城畈社区老年人日间照料中心租赁给金辉康养中心经营，利用资源优势，争取客商来投资兴业，并通过强化党员干部在项目建设中的引领作用，带动群众积极参与社区经济发展。” 城畈社区党组织书记周萌表示，

　　“通过发展产业，新市四小资产租赁后每年可新增收益近20万元，城畈社区养老服务驿站每年可增加收入15万元。”周萌介绍，由于合作社大部分建筑都是80年代左右兴建的，部分建筑不同程度出现破损需要维修，社区将原纸箱厂宿舍整体拆除，新建200平方米仓库1间，已对外出租。同时对原纸箱厂和原制衣厂屋顶进行防水维修处理，对云杜车队内场地进行了硬化并规范停车位，吸引更多的产业入驻社区，不断壮大集体经济。

优化环境，建设宜居社区

　　社区定期开展“共建宜居社区”主题活动日、在职党员下沉服务等活动，组织党员和群众代表参与人居环境建设，居民参与和支持的热情明显提升。同时，利用居民大会和微信群收集居民对社区发展的“金点子”“好办法”，通过老旧小区民情恳谈会、“党群服务驿站”与居民同坐一条凳、同说一家话，收集意见55条，协商解决群众身边问题30个。

　　结合老旧小区重点整治工作，完善修复了小区公共照明、绿化等基础设施和公共服务设施；拆除了小区违章搭建改建设施；整治楼院、楼栋、楼道破败杂乱面貌，增加了停车设施；对四个近3万平方米的老旧小区进行升级改造，赢得群众一致好评。

　　定期对社区治安形势和消防安全分析研判，建立了30人的联防联控治安志愿者队伍，在辖区开展治安、安全生产巡逻；针对电线老化、飞线充电等各类安全隐患问题，共排查安全隐患25处，整改25处。社区组织民警、下沉党员、网格员、志愿者参加的“反电诈”入户宣传小分队，在辖区进行“扫楼”行动，逐户宣讲反电诈知识，提升群众安全防范意识。

群众为主，建立自运行队伍

　　社区建立了以社区党总支为核心、社区居民委员会为自治主体、居务监督委员会为法治主体、居民理事会为德治主体的“一核三会”社区治理体系，配套推行“问题墙+回音壁”“小微权力清单”等制度，全面规范党组织、居委会的权力使用，有效提升服务居民的能力和水平。

　　建立“一约四会”制度，即居民公约，居民议事会、禁毒禁赌会、红白理事会、道德评议会。劝导居民远离黄赌毒、倡导红白事勤俭节约和进行道德评议，从根子上治理陈规陋俗。以“新时代文明实践站”、“千姿荟”统战实践基地和“五老”队伍为主体，成立宣讲队，宣传传统美德、家风家训和社会主义核心价值观。

　　建立“环境共护”机制，依托公益性岗位从困难户中聘请保洁员，配备垃圾车，对居民点环境进行清扫、清运。设立党员示范岗、划分包联路段，为社区环境卫生长期干净整洁提供机制保障。清扫垃圾5.6吨、硬化地块和道路350 m?，彻底解决居民点污水遍地流的不良现象。

效果共评，尊重群众意愿

　　建立健全“共同缔造”评价机制，定期征求群众意见建议，认清差距，补齐短板。每年开展一次“最美家庭”“好媳妇”“好公婆”“红白理事积极分子”等评选表彰奖励，用身边事教育身边人，有效激发了群众参加“共同缔造”活动的积极性。

　　家住朱湾居民点的孙大娘说：“以前我们塆乱堆乱放的现象非常普遍，这两年我们群众一起参与，一起管理，一起评比，大家对搞好环境卫生的热情高了，都铆着劲要争最美家庭呢！”

成效共享，提升群众幸福感

　　社区利用地处城郊的区位优势和土地资源优势，筹资1000多万元，建成了占地128亩的荆门市第一家村级工业小区——城畈工业园，建起了1.2万平方米的标准钢构厂房，吸引12家民营企业入园租赁经营，年可收租赁金90多万元。目前，社区共有集体租赁企业25家，经营门面100多个。

　　社区筹集资金500多万元，建设了占地面积2000平方米的老年人日间照料中心，为社区老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、休闲娱乐、精神慰藉、紧急援助等日间照料服务，缓解了因老人养老带来的各种社会问题和矛盾，也兑现了当初社区对老年人的承诺。

　　社区每年对未办理社会养老保险的老人、新考上的大学的农村老户子女和困难村民发放资金近30万元。每年从集体收益中拿出120多万元为1850名合作社股民发放红利，让村民享受集体经济改革的发展成果。社区还向上级争取项目资金100万元，对城畈文化广场进行了提档升级，建设了笼式足球场、篮球场、多功能运动场和配电房等场所，成立了12支共1200人参加的各类文体队伍，积极组织参加全国、省、市举办的文体比赛。

　　城畈社区在推动集体经济快速发展的同时，以基层党建为引领，打造共建共治共享的社会治理格局，以“绣花”功夫抓好人居环境改善和城市品质提升，实打实办好城镇老旧小区改造、生活垃圾分类等民生实事，努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　（戴启龙 鲁翠萍 严思敏）