“我们推出‘无垃圾桶’小区，鼓励居民自主丢垃圾，发挥党员先锋模范作用和各小区‘楼栋长’‘自管委’带动作用，号召大家参与清保行动和设施管护，推动了小区治理质效提升……”7月22日，永兴街道永兴街社区党总支书记吴芳组织供销社小区居民，在协商议事会上进行研讨交流。

据了解，永兴街社区成立于1991年7月，常住人口3987人。由于年代久远，如今供销社小区面临着基础设施老旧、环境卫生差、违章建筑乱等问题。近年来，社区运用共同缔造“七步工作法”，结合“清保行动”，从群众感知度强的小切口入手，发动居民共谋共建共管，成功实现从“三无小区”向“自管小区”的华丽转变。

收集问题，汇聚民意

社区依托“大党委”，从居民身边小事着手，常态化动员党员干部开展“敲门行动”，收集居民意见和建议，形成问题清单。今年以来，该社区共收集群众急难愁盼问题70余件，其中包括居民反映强烈的小区环境脏乱差、道路需硬化、缺少停车位等3条具体问题。

议定事项，分类施策

明确整治事项后，社区先后召开党员和群众代表大会、小区居民会议10余次，共议问题解决办法。对于小区居民反映的3条问题，决定采取环境整治由群众自办、投工投劳共建，停车位增设及道路硬化由社区集体争取革命老区项目解决。

商定办法，集聚民智

确定施工方案过程中，社区召开小区居民会议，对照问题清单逐项研究讨论，商议最优办法。广泛征求小区居民意见建议，寻求最大公约数后，确定最终施工方案。

组建小组，全程参与

施工过程中，小区成立了环境整治推进小组，下设11名楼栋长组成的协调小组、4名居民代表组成的监督小组，负责工程进度、质量监管、矛盾化解等具体工作，确保群众全过程参与，全方位监督。

共同行动，党群协作

社区依托楼栋长小组，充分发挥党员的示范引领作用。在党员中心户朱辉平的带动下，小区居民主动投工投劳210余人次，拆除违建11处，清理菜地5处，建成小花坛3个、绿化带2条、排水沟渠80余米。完成道路硬化100余米，场地硬化500平方米，增设停车位35个。现如今的供销社小区，车辆停放有序，环境卫生整洁，小区环境发生了翻天覆地的变化。

加强管护，健全机制

“三分建设，七分管护。”小区改造完成后，社区召开供销社小区楼栋长、居民代表会议，共同探讨管护方案。经过居民一致表决通过，决定结合积分制管理。管护方案实施一年多来，居民主动参与热情不减，逐步形成“居委会+自管会”双效管理机制，“三无小区”从靠“社区管”逐步向“自治共管”转变。

常态考评，选树典型

在社区引导下，供销社小区“自管委”组织楼栋长、党员群众代表成立小区互助提升评议小组，每周整理居民参与公共区域清理、志愿服务行为次数，并进行积分登记，按季度开展集中评定晾晒。结合“积分分享”兑换评比活动，每半年对持有积分的群众进行物质奖励。同时，广泛开展“十星级文明户”“最美楼栋”“最美婆媳”“最美家庭”等评比，选树优秀典型，加强典型模范宣传，提高社区居民精神文明追求，激励社区居民主动向模范看齐，不断促进社区文明新风养成。（刘子瑶 郑可）