咸宁市开展“文化进景区”演出活动。 2019年11月，咸宁市文化中心开门迎客。 2019年5月，咸宁市将废弃加油站改成“香城书房”。截至目前，全市已建设了7家“香城书房”。

　　

　　受文化和旅游部委托，10月19日，国家公共文化服务体系专家组在咸宁开展“香城大舞台”示范项目创建验收检查。

　　

　　2018年4月，咸宁市“香城大舞台”群众文化品牌列入第四批国家公共文化服务体系示范项目创建名单。两年多来，该市抢抓机遇，以强烈的文化自觉和使命担当，加快推进现代公共文化服务体系建设，开启了文化发展的急行军、大跨越，得到了专家的高度评价——“用一个示范项目带动整个区域公共文化服务体系水平的全面提升！”

　　

　　强化政府主体责任

　　

　　咸宁市委中心组专题学习《公共文化服务保障法》，特邀北京大学李国新教授解读辅导，推动各级党委政府担负起文化建设主责。制定出台加快构建现代公共文化服务体系实施意见、政府购买公共文化服务实施办法、基层综合文化服务中心建设三年行动计划等政策文件。全市人均公共文化财政支出从创建前的108.5元提高到196元，增长80.6%。成立咸宁市新时代文艺中心，核定编制32个，破解院团发展难题。全面落实“县聘县管乡用”政策，全市71个乡镇（街道）综合文化服务中心各新增1个事业编制岗位，破解乡镇长期缺乏专业文化人才的问题，走在全省前列。

　　

　　补齐设施建设短板

　　

　　咸宁市文化中心（包括群艺馆、图书馆、非遗馆）、市美术馆等一批重大文化设施建成投入使用，建设7个“香城书房”，县（市、区）“四馆三场两中心”建设取得突破性进展，全市镇、村两级1142个综合文化服务中心实现全覆盖，建成3600个文体广场，新建一批百姓舞台、文化礼堂、乡村记忆馆、村史馆，文化设施建设投入达到21亿元，构建了较为完备的公共文化服务设施网络。

　　

　　创新提升服务效能

　　

　　注重提升设施档次、环境氛围和科技水平，提升文化场馆吸引力和利用率。创新机制，积极探索引入市场化机制，推进法人治理改革，实现公共文化服务专业化。创新理念，“群众休息我服务”“群众点单我服务”，市群艺馆、市图书馆、市美术馆、香城书房均实现夜间开放，每天开放时间达到12小时，有的全年开放，最大限度方便群众享受文化服务。注重采用科技手段，每月召开文化活动策划会，通过“文化咸宁”等平台进行预告、预约，广泛采用直播方式扩大群众参与，发挥乘数效应。

　　

　　抓好示范项目创建

　　

　　建立“三个体系”（制度设计、政策指导、资金保障），探索“四种机制”（绩效评估、购买服务、志愿服务、社会参与），推出“五种服务”（阵地、流动、“云空间”、“联动式”、点单），制定“香城大舞台”城乡文化联盟建设服务、文化广场建设、文化志愿服务3个标准。通过创建，重点培育了百个社会文艺团队、千名素质较高的群众文艺骨干、万余名交流活跃的文化志愿者，累计演出2000多场次，提供其他公共文化产品（服务）3000多场（次）。坚持“两为”方向，策划举办“我和我的祖国”快闪、主题晚会、合唱比赛，大力开展“文化进万家”“红色文艺轻骑兵”“百姓宣讲”“红色宣传”，通过主旋律文化活动形成爱党、爱国文化热潮，让新时代、新思想、新征程的声音响彻鄂南大地。

　　

　　

　　

　　示范项目确实搞得不错，值得宣传推广。广场系列吸引群众广泛参与，这是文旅部特别强调的。用一个示范项目的创新实践，在制度保障、设施布局、队伍建设、服务创新、品牌特色、破解难题等方面实现了突破。

　　

　　——北京大学教授、国家公共文化服务研究专家 李国新

　　

　　

　　

　　咸宁市用“香城大舞台”一个项目的创新驱动，促进了一个地区公共文化服务水平的整体提升。一个品牌、十种机制、百个生产点、千人配合、万人参与，体现了公共文化围绕群众做工作的思想和要求。“香城大舞台”的保障机制经验可复制可推广。

　　

　　——国家公共文化服务体系示范区指导专家、襄阳市文旅局原副局长 来其发

　　

　　

　　

　　咸宁公共文化设施建设档次高、设备配置档次高、场馆阵地利用率高、文化惠民效率高，项目建设效果非常突出。

　　

　　——湖北省公共文化指导专家、武汉市硚口区文化馆原馆长 肖正礼

　　

　　

　　

　　咸宁市非遗馆设计和建设水平很高，咸宁市通过示范项目创建，提升了人民群众满意度和幸福感，公共文化服务满意度测评达到90%，非常难得。

　　

　　——国家公共文化服务体系示范区指导专家、河南省公共文化专家委员会秘书长 吴玉琦

　　

　　

　　

　　撰文：蔡祖峰 曹雨花 余娜

　　

　　图片由咸宁市文旅局提供