9月11日上午,市司法局组织开展乡镇执法赋权事项承接业务专题培训,全市各镇综合执法中心持证及新办证执法人员共计40余人参加培训。
本次培训坚持问题导向、实务导向,聚焦赋权承接、办案流程、证据规范、风险防控等重点内容,采取政策解读+实务授课相结合方式,为基层执法人员“充电蓄能”。
培训对《京山市乡镇(街道)承接县级政府部门行政处罚事项清单》开展专题解读。重点围绕赋权政策法律依据、赋权实施时间、案件新旧衔接规则、裁量基准适用等,对乡镇、街道差异化承接的33项、31项行政处罚事项逐项进行讲解,厘清赋权事项权责边界,明确处罚实施主体,同时重点讲解配套的行政检查权、行政强制权行使要求,特别强调达到听证标准的案件,须按照《湖北省行政处罚听证规则》规定移交上级相关主管部门办理,帮助参训人员准确把握赋权范围、履职要点与执法红线。
立足乡镇执法实际,培训从“入口关”出发以《行政处罚受理立案与调查询问规范》为题开展行政执法操作实务授课,从案件来源登记、线索核查、立案四要素判定、立案审批时限等案件入口环节讲起,围绕双人执法、现场检查笔录制作、八类证据收集、证据“三性”审查、证据链构建、孤证不能定案等实操重点,细化调查询问、固定证据的实操方法,提醒参训人员严格落实行政执法“三项制度”,严守办案期限,规范文书制作、音像记录和案卷归档,规避程序违法风险。
下一步,市司法局将持续健全基层执法能力提升长效机制,推动乡镇(街道)执法队伍专业化、执法行为规范化,全面提升基层综合行政执法质效。
(江漩涛)








