石龙镇党委书记 孙耀华

9月份，我镇围绕“优化营商环境永远在路上”的主题，深入学习优化营商环境相关文件精神，牢固树立打造“全省最优、全国一流”营商环境目标，结合我镇工作实际开展大讨论活动。通过大讨论活动，我充分认识到营造一流的营商环境能够为企业返乡投资兴业培育沃土，能够为群众提供更为便捷高效的政务服务，能够实现多方共赢，为乡村振兴增添强劲动能，是“梧桐树”，也是“吸铁石”。今年以来，我镇将优化营商环境作为推进镇域经济加快发展的重点工作来抓，强化措施、精准发力，促进了镇区经济快速发展，为实现乡村振兴发展提供坚强保障。

一是人人参与，为营商环境凝聚力量。优化营商环境，每个人都是“局中人”，我们必须变“要我服务”为“我要服务”，破除“事不关高高挂起”的认知，主动认识到解决群众、企业的困难是自己不可推卸的责任。今年以来，我镇将优化营商环境作为“一把手”工程，成立了以镇党委书记为组长，镇领导班子成员为副组长，各相关办公室和责任单位为组员的工作领导小组。同时不断加大优化营商环境工作宣传力度，年初利用春节返乡高峰对《京山市加快推进新型城镇化促进人力资源集聚二十条措施》进行广泛宣传，确保群众知晓政策；定期组织各村各单位政务专员参加业务培训，解读相关文件精神，到兄弟乡镇交流学习，不断提升业务水平，增强办事能力；结合人大“代表行动”、政协“协商在一线”等活动，组织人大代表和政协委员对我镇市场主体经营情况进行全面调研，收集问题和建议20余条，为我镇下一步工作计划指明了方向。通过一系列举措，营造出人人关心营商环境、人人维护营商环境、人人都是营商环境的浓厚氛围。

二是主动出击，为企业成长纾难解困。保持良好服务意识，当好企业的“店小二”，有助于构建“亲”“清”的政商关系。我镇10个重点企业项目分别由班子成员实行包保帮扶，定期开展“点对点”走访，大力宣传京山惠企政策，与企业负责人进行座谈，详细了解企业发展情况、存在问题和满意度等情况，建立“一企一档”，推动涉企问题闭环解决，真正为企业排忧解难。今年以来，在镇长的积极协调下，腾宇机电高压红线走廊问题得到有效解决，完善了土地征用相关手续，基础设施配套费用得以返还，兑现了惠企政策，为企业快速健康发展保驾护航；由党委副书记牵头的仙女村林麝养殖项目，实施全程跟踪服务，对项目开工前和后续审批事项进行提前告知，针对存在的问题和困难，提出解决建议意见，顺利完成了厂房改造和水电配套设施安装，成功办理了相关证照，推动了项目的落地；在丹峰产业园负责人向我反映园区冷库变压器容量不足后，我迅速对接供电所等职能部门进行协调，启动了冷库变压器扩容项目，规定在年前完工，保障园区正常生产经营。

三是提升效能，为群众办事搭建平台。便民服务中心建设是转变政府职能，打造服务型政府，提高行政效能，增强政府公信力的重要措施。今年以来，针对群众反映的比较强烈的办事多头跑、来回跑，效率不高的问题，我镇通过提升大厅硬件设施、建设政务服务网络、出台便民服务等措施努力提升群众办事效率，让群众“最多跑一次”。7月，我们按照相关要求，重新选址，经过2个多月的努力，新建了一处占地200平方米的便民服务中心，配套建设公共厕所和停车场，打印复印、冷热饮用水、休息座椅、报刊杂志、应急医药箱等便民服务用品一应俱全，极大地优化了百姓的办事体验。通过合理优化设置，开设了13个高频事项办事窗口，推动民政、残联、农机、农技、水产、畜禽防检、卫健、派出所、市场监管所、人社、医保、财政所、司法所、退役军人服务站、国土、林业等职能部门进驻中心，按照“一窗受理、服务到底”运行模式，完善无缺位工作制度，解决了群众办事“不知哪扇门、不知哪个人”的问题，“一日可办结”事项占比达到90%以上，“群众评”好评率达100%。为了解决老弱病残群体办事难题，我们还推出帮办代办上门服务，配合湖北政务服务网、“鄂汇办”手机应用、24小时自助服务终端机等政务服务平台，可实现便民服务事项“掌上办”“指尖办”。  

四是精准监督，为健康发展清淤排阻。“打铁必须自身硬”，优化营商环境必须自觉接受各方监督，严格规范执纪执法，防止以权谋私，侵害企业和群众的合法权益。我们按照要求在便民服务中心公开了窗口职责，对外公布办公、咨询、投诉服务电话，窗口工作人员亮姓名、亮身份、亮职责，对12345热线反馈的问题做到立行立改，举一反三。广泛开展“码”上监督，在镇村便民服务中心醒目位置张贴纪委监督平台二维码，聚焦影响营商环境的“隐形门”“弹簧门”“旋转门”等问题，严肃整治服务企业不担当、不作为、慢作为、乱作为等行为，明确对损害发展环境的投诉举报优先受理、处置、反馈，紧盯违规设置不合理准入门槛、搞垄断服务、占用企业财物、设障刁难行为，严厉打击对企业敲诈勒索、强买强卖等犯罪行为，对破坏营商环境的行为，发现一起查处一起，做到“零容忍”，以强有力的问责和警示教育为优化营商环境保驾护航，让企业放心投资、舒心创业、安心发展。

优化营商环境只有进行时，没有完成时。石龙镇将切实增强优化营商环境工作的思想自觉和行动自觉，不断创新工作机制，优化配置资源，下好优化营商环境“先手棋”，努力营造公平、开放的一流营商环境。