近日，京山市公安机关经过历时一年多的专案侦察，彻底摧毁罗店镇以袁杨（以下均为化名）为首的宗族式“砂霸”团伙，抓获袁姓团伙成员7名，并成功移送检察机关。因袁氏团伙涉嫌非法采砂34万余立方米，价值达325万余元，破坏大富水河道生态功能，严重侵害国家和社会公共利益，11月29日，京山市检察院对其提起刑事附带民事公益诉讼。

　　“野水绿平堤，芳草萋萋，临流一声乱莺啼”、“轻帆古渡夕阳回”这些优美的词句，曾见证了大富水沿河两岸的旖旎风光。大富水，属于汉江水系，发源于随州大洪山南麓，逶迤南行后从京山市罗店镇、宋河镇穿流而过，是京山和应城两地群众的母亲河。

　　在大富水流域的罗店镇袁河河段、上周河河段，过去原本有绵延数十里的绿色河滩，就是因为“砂霸”们蚂蚁搬家式的猖獗采挖，才使得这里昔日“芳草萋萋”的美丽风景变成了坑坑洼洼的满目疮痍。与此间的生态环境一样备受欺凌与摧残的，还有被袁氏兄弟“砂霸”团伙长期欺压，敢怒不敢言的当地群众。

　　2013年，罗店镇袁河村外出经商人员袁杨（男，49岁）回乡创业，投资袁河村美丽乡村前期工程建设，在此期间吸纳、笼络了本村劳释人员袁雨（男，44岁，曾因贩毒罪被判刑8年）、袁桦（男，43岁，曾因盗窃罪先后两次被判刑14年）。袁杨通过出让部分工程项目的方式，很快网罗了本村袁氏宗室的部分社会青年，培植了一批亲信和党羽。

　　为了赚取更大利润，袁杨等人的目光瞄准了流金淌银的大富水河畔。2015年元月，袁杨组织村里25名股东入股成立了袁河砂场（又称新生砂场），在大富水河罗店镇袁河河段、上周河河段大肆非法采砂，牟取暴利。袁杨、袁桦、袁雨等人纠合了同村袁姓宗室的多名社会青年，对外以“袁氏兄弟”相称，仗着人多势众，在当地横行霸道，特别是为了扩张袁河砂场的地盘，一直采取暴力威逼、强取豪夺的手段，从当地村民手里大肆侵占农用田地。

　　2015年5月31日，袁河砂场要村民袁甲交出耕地，袁甲不从，被袁河砂场的股东袁桦打伤，迫于袁杨等人的淫威，砂场附近其他几家农户也低价让出了自己的耕地，给袁杨一伙做砂场使用。上周河村一组村民周某等人辛辛苦苦开荒了10多亩田地，被袁河砂场看上，也同样通过暴力威胁的手段将10多亩田地占为采砂场。袁杨一伙人的非法采砂行为造成了农用地的大量毁坏，后经京山市国土资源勘测规划设计院勘测，袁河砂场违法占地面积9732.87平方米。

　　袁河沙场在没有办理采矿许可证的情况下，在罗店镇大富水河道疯狂采挖河砂牟取暴利，在当地造成了恶劣的社会影响。镇政府、水务局等相关部门多次对该沙场进行检查，并下达《责令停止违法行为通知书》责令其停工。袁河沙场每次在上级部门开展检查时便撤走工人，暂停作业，过一段时间又故态重萌，跟执法部门打“游击战”。

　　2015年11月11日，京山市水务局派出执法人员到袁河砂场下达行政处罚告知书和听证书，袁杨纠集10多名砂场员工暴力抗法，对3 名执法人员进行围堵、辱骂、威胁，袁杨拒不接受处罚并当场撕毁了法律文书，致使执法程序无法正常进行。
 

横行乡里、欺凌百姓

“袁氏兄弟”称霸一方

　　以袁杨为首的袁氏兄弟一帮人在扩张利益版图时，总是“以打开路”，通过暴力威胁手段欺行霸市、打击竞争对手、欺压普通群众。袁河村一带的居民群众“谈袁色变”，视之为地头蛇，受到不法侵害也大多选择默默隐忍，不敢依法维权，甚至很少有受害群众主动到执法部门报案。

　　2015年，袁杨组织成立了“袁氏苗木种殖专业合作社”后，看上了袁河村一组村民袁某发自己垦荒开挖的15亩左右林地，要将其据为已有。

　　2015年5月31日晚8时左右，袁杨一伙在袁河砂场威逼袁某发交出开荒地，袁某发不愿转让，双方发生争吵，袁桦拿起茶杯就将袁某发头部砸伤。袁杨等人只拿出3000钱医药费，要袁某发接受协议“私了”。后期袁河砂场只象征性给了袁某发3000元补偿费便强占了10多亩开荒地，袁某发迫于袁氏团伙的淫威，对这些只能被动屈从。

　　2015 年9月，袁杨为了强揽罗店镇一处农村建设工程，多次打电话威胁另一家开发商陈某、李某，要求对方放弃竞标。2015年11月2日，袁杨开车带着袁桦、袁雨等3名喽罗在罗店政府门口遇到陈某2人，袁桦、袁雨持匕首刺伤陈某及李某。后经法医鉴定，陈某、李某的伤情构成轻伤。案发后，袁杨开车带袁桦、袁雨躲到武汉，多方寻求关系想摆平事端，帮助其团伙成员逃避公安机关打击。

　　2015年11月8日，京山市公安局侦破该起伤害案，袁桦、袁雨因故意伤害罪分别被判处有期徒刑11个月、8个月。两人服刑期间，袁杨多次带上钱物到监狱探视，两人出狱后，袁杨还每人发了一万元奖金作为安抚。

 

河长挂帅  专班攻坚

“碧水保护战”还民安宁

　　2017年8月，京山市根据“长江大保护”工作部署，启动联合打击非法采砂、治理水污染、保护富水河生态环境的大富水河专项整治工作。副市长、市公安局局长杨剑作为“长江大保护”京山市大富水河河长，挂帅对破坏大富水生态环境的各类违法犯罪展开“碧水保护战”清流行动。

　　经过数个月调查摸底， 2017年9月22日，罗店派出所以涉嫌非法采矿对袁杨等人立案侦查，此案为京山市首起破坏环境入刑案件。杨剑同志指令由刑侦大队与罗店派出所抽调精兵强将组建侦查专班，对袁杨团伙在大肆非法采砂过程中，涉嫌多种刑事犯罪及 “恶势力”犯罪彻查到底。

　　杨剑先后多次到大富水河段实地踏勘、走访民情、指导破案，在大富水河联合整治专班碰头会上，他掷地有声的说：“保护江河、保护家园、打击破坏生态环境犯罪我们责无旁贷，冲锋陷阵我是你们的先锋，勇于执法我是同志们的后盾！”

　　侦破专班民警冲破层层阻碍，克服重重困难，深入当地干部群众之中深挖线索，收集证据，展开了历时一年的专案侦察工作。当地群众慑于袁氏兄弟淫威，害怕说真话遭到打击报复，面对民警的调查询问都三缄其口、避而不谈。为了让受害群众勇敢站出来揭发举报袁氏兄弟的累累恶行，专班民警并不急于寻访知情群众。而是花费了大量的时间驻扎在当地村组，走村入户宣传党中央三年“扫黑除恶”的举措与决心，还把全市公安机关打掉的一系列涉黑、涉恶犯罪团伙、“砂霸”、“渔霸”团伙等典型案例进行宣讲，采取“串门子”、“拉家常”等方式，点滴不漏地搜集涉案线索。经过近一年的深挖线索、调查取证和收网追逃工作，终于查清以袁杨为首的恶势力犯罪集团的组织结构及涉及的多起犯罪活动，并将7名犯罪嫌疑人全部抓获归案，成功摧毁这一盘踞大富水河畔为非作歹两年多的“砂霸”团伙。

　　据了解，自开展扫黑除恶专项行动以来，京山市公安机关主动作为，集中警力开展碧水保护战“清流行动”，重点打击破坏水资源的黑恶势力，共打掉“砂霸”团伙两个，抓获犯罪嫌疑人8人，均已侦查终结依法移送检察机关进行审查起诉。大富水流域内所有非法采砂点已全部关停，河道生态环境得到明显改善，大富水两岸又恢复了水静沙沉、绿草茵茵的安宁美景。（京山公安）